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　　昨天幾場記者會 有很多您關心咖啡機的內容來源：新文化報 - 新文化網
　　樓繼偉 新華社記者 肖威剛記憶體藝九 攝
　　財政部部長樓繼偉：有家庭離婚避稅政關鍵字策肯定有缺陷
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　　　　兩會相關報道A02版~A10版
　　　　昨天上午，十二屆全國人大二次會議舉行記者會，財政部部長樓繼偉、副部長張少春就“財稅體制改革和財政工作” 的相關問題回答中外記者的提問。 樓繼偉在談到“不少家庭出售第二套房時先離婚，賣房後再復婚，不交20%個人所得稅”的現象時表示，如果一個政策出來， 造成一些人間的悲喜劇， 這個政策肯定是有缺陷的。
　　關鍵詞·稅制改革
　　對一些奢侈品可能要加稅
　　　　有記者提問，今年財政部對推進財稅體制改革都有什麼具體的考慮？樓繼偉回答稱，目前有三方面的主要任務，一是預算改革方面，一是稅制改革方面，還有一個是中央和地方事權和支出責任劃分的問題。另外，樓繼偉稱今年要改革的是稅制改革，“營改增”繼續進行。同時，正在研究資源稅，還要推進環保稅立法、房地產稅立法。關於消費稅，目前條例規定還沒有進行調整，對一些奢侈品可能要加稅。
　　　　對於房地產稅將如何計算和立法的問題，樓繼偉稱，三中全會規定，加快立法進程，適時推進改革。
　　關鍵詞·賣房避稅
　　造成一些人間悲喜劇，政策有缺陷
　　　　對於不少家庭因賣房離婚逃避20%個稅的現象，樓繼偉表示，財產轉讓所得應該上交20%，按20%的稅率交個人所得稅，法定是這樣講的，但實際上法律上有過一個授權，在征收比較困難的時候，稅務局可以制定一個簡易征收的辦法，因為怎麼計算轉讓收入是很難的，他們做不到，但法律規定是可以收的。
　　　　樓繼偉指出，“北京市規定還是按20%的轉讓收入征收個人所得稅，結果出現了問題，有人離婚，因為二套房嘛，個人所得稅按個人收，所以帶來一些問題。我們不是按家庭征收的個人所得稅，下一步改革的時候改成綜合所得稅時要考慮。”
　　　　樓繼偉稱，“在很多國家征收財產轉讓個人所得稅的時候，給予不同的便利，比如說再買一套房的時候，原來的轉讓所得部分可以抵稅基等等，有這樣一些規定。我們目前由於是分項征收的個人所得稅，這種政策在目前稅制之下還比較難以選取。”
　　　　樓繼偉說，“至於說到因此有人就離婚，我是認為，如果一個政策出來，造成一些人間的悲喜劇，這個政策肯定是有缺陷的。”
　　關鍵詞·個人所得稅
　　簡單提高起徵點的做法並不公平
　　　　在談及個人所得稅改革時，樓繼偉說，個人所得稅的起徵點，我們現在是3500元，有沒有可能再提高？按照十八屆三中全會的要求，下一步要做的是把分項征收改成綜合所得稅，簡單提高起徵點的做法並不公平，不能體現每個家庭的差異。
　　　　“一個人一個月掙五千塊錢不多，自己生活還不錯，但是一個人掙五千塊錢同時還要養一個孩子就很艱難。”樓繼偉說，實行綜合所得稅的時候就不是這樣了，要把你所有的收入綜合計算，同時考慮你的支出，包括基本支出，也就是說你有沒有贍養、撫養方面的負擔；有沒有再教育的需求，當然你說有需求不行，你得交了培訓的學費；有沒有住房貸款按揭，這些都可以抵扣，當然三套房子可能就不給抵扣了，自己基本需求的那一套可以抵扣。“這樣就不是一個簡單的起徵點問題了。”他說。
　　　　樓繼偉介紹，大部分實行綜合所得稅的國家基礎起徵點是很低的，不是3500元，一些國家折算到中國的貨幣來說可能是350元，所以簡單地提高起徵點不是解決問題的辦法。根本來說，我們已經在努力了，通過實行綜合和分類相結合的個人所得稅制來解決這些問題。
　　關鍵詞·稅種立法
　　授權立法有弊端也有好處
　　　　在回答媒體關於“18種稅僅3種立法”的問題時，樓繼偉說，以稅收條例形式進行稅制改革是全國人大授權的，是合法的，這種方式有弊端，也有好處。
　　　　“這種方式有它的弊端，也有它的好處。”樓繼偉說，好處是我們比較快地建立起稅制，但是也有弊端，帶來一些稅收的隨意性。比如有一些地方千方百計地向中央政府爭取稅收優惠，或者說隨意減免稅，都與沒有落實“稅收法定”原則相關。所以，人大逐漸收回了一些立法權。
　　　　樓繼偉說，黨的十八屆三中全會明確規定，要落實“稅收法定”原則，今後這些稅收條例要逐步改成立法。
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　　樓市：一線城市將繼續限購
　　　　昨日上午，全國政協委員、住建部副部長齊驥在回答記者提問時對樓市“雙向調控”作出了權威解釋：所謂雙向調控亦可稱分類指導，即對一線城市繼續增加供應，抑制、遏制投資投機性需求，限購政策不退出。而對於庫存量比較大的城市，要控制供地結構、供應結構。
　　　　齊驥透露，所謂高庫存是指庫存量高於月銷售量的12~15倍，高過1年到1年半的銷售量的，就是高庫存。齊驥同時對杭州部分樓盤降價的事件作出回應，稱瞭解顯示，杭州樓盤降價後，所有樓盤都銷售一空。所以杭州這種城市只是處於階段性的下滑，而不是大的問題。
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